政令作为率土之滨中的核心资源之一，其合理分配与使用直接关系到玩家的发展效率。政令的主要用途包括建造要塞、屯田、练兵等，每种用途在不同游戏阶段的重要性各不相同。政令每小时自然恢复1个，上限为20个，建造分城可提升上限，每日还可通过消耗虎符购买3次。理解政令的恢复机制和获取途径是优化使用的前提，避免因囤积导致资源浪费。
屯田和练兵是政令消耗的主要方向，尤其在游戏前期资源紧缺阶段更为关键。屯田可快速获取资源，土地等级越高收益越大，每次消耗3个政令；练兵则能高效提升武将等级，同样消耗3个政令，经验值与土地等级和练兵时长挂钩。建议优先选择高级土地执行这两项操作，确保资源与经验收益最大化。需政令有限，需根据当前发展需求动态调整两者比例，避免单一投入导致其他环节滞后。
建造要塞是政令的另一重要用途，普通要塞和大型要塞各需5个政令，后者还能实现预备兵运输功能。要塞的建造需结合同盟战略布局，优先选择四级及以上土地作为建造地点。斥候营地虽消耗相同政令，但功能较为单一，仅适合特定战术需求。在政令分配上，建议保留一定余量用于应急建造，避免因突发战事导致调度困难。
中后期阶段，政令管理需更注重全局规划。分城建设能提升政令上限，但需消耗大量基础资源和5个政令，需权衡投入产出比。部分内政武将如曹操、司马懿等可提供政令相关增益效果，合理搭配能间接提升政令利用率。同时需关注每日政令购买机会，适时补充缺口。最终目标是形成资源获取、武将培养、军事扩张的良性循环，使政令价值贯穿整个发展周期。
